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      2. 粵港澳僑

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          28 2021-10
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          南方日報

          楊立軒 余丹

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        汕頭華僑試驗區推行“一站式”“管家式”服務 企業注冊登記“當天辦當天結”

        2021-10-28 來源:南方日報 楊立軒 余丹 瀏覽次數:26

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              殷殷囑托

              要充分利用建設粵港澳大灣區、共建“一帶一路”等重大機遇,找準定位,揚長避短,以更大魄力、在更高起點上推進改革開放,在新時代經濟特區建設中迎頭趕上。

              一線走訪

              近日,筆者走進汕頭華僑經濟文化合作試驗區政務服務大廳,遇到企業負責人洪先生在辦理施工許可證變更。洪先生表示:“這里為入駐企業提供‘一站式’服務,工作人員馬上辦、立刻辦的高效行動,讓我真切感受到了‘特區速度’。”

              去年10月13日,習近平總書記在汕頭視察時,提出“以更大魄力、在更高起點上推進改革開放,在新時代經濟特區建設中迎頭趕上”的殷切期望。汕頭牢記囑托,在營商環境建設上不斷加力:今年3月,汕頭召開營商環境建設推進會,部署打好打贏營商環境翻身仗;不久前,《汕頭經濟特區優化營商環境條例》發布,將這項工作納入法治化軌道。

              剛滿7周歲的汕頭華僑試驗區,近年來在優化營商環境上下功夫,堅持黨建引領,領導干部帶頭招商引資,推動黨員干部轉變工作作風,不斷優化行政審批服務,吸引了一批批企業項目落地。

              書記帶頭消除企業后顧之憂

              走進汕頭東海岸新城新溪片區,筆者看到深汕協同創新科技園正在如火如荼建設中。

              首期深圳市汕頭商會科技園、深汕數字科創產業園兩個項目,已入駐深汕協同創新科技園。筆者在走訪中了解到,為推動這兩個總投資約15億元的項目落地,汕頭華僑試驗區成立以黨工委書記為組長、領導班子成員為副組長的工作專班,全程跟進、全程服務,消除企業的后顧之憂。

              作為粵東首個國家級試驗區,汕頭華僑試驗區肩負著“進一步深化改革開放和建設21世紀海上絲綢之路重要門戶”的重任。“轉變作風、主動作為,是試驗區各黨支部和廣大黨員干部的普遍共識。”汕頭華僑試驗區黨工委書記、管委會主任劉俊毅說,為優化營商環境,該區堅持黨建引領,發揮黨員先鋒模范作用,堅持“一把手”帶頭招商、靶向招商和精準招商,促進優質項目落地。

              在劉俊毅看來,過去招商工作更多是企業提出需求,如今要主動為入駐企業提供“一條龍”服務。“除了項目落地前各項審批工作,項目落地后的融資對接、股權托管等,我們也會全程跟進。”

              蘇喆豐是汕頭華僑試驗區管委會的一名工作人員,同時也是一名青年黨員。“我們會根據企業辦事的不同類型,成立相應專班小組,主動提供‘一對一’服務。”他說,此前一家外地企業要落戶,他們專門成立服務專班赴外地協助辦理手續,還創下該區招商引資項目落地速度的新紀錄。

              “鳳凰”陸續飛來。寶能、明園、太安堂、雅士利等13個總部經濟項目落戶汕頭華僑試驗區,總投資約200億元。

              “黨員先鋒崗”周六不打烊

              今年4月,汕頭騰訊教育科技有限公司在汕頭華僑試驗區注冊登記,申報當天即領取了營業執照,成為騰訊在粵東落戶的第一家公司。

              “我們向企業作出‘立等取證’的承諾,通過簡化流程,做到當天辦、當天結。”汕頭華僑試驗區政務服務大廳負責人、汕頭市優秀黨員陳煥藝說,服務大廳還設立了“黨員先鋒崗”,帶動黨員干部用心用情服務群眾和企業。

              汕頭華僑試驗區的數據顯示,今年1—9月,該區政務服務大廳共受理完成審批事項712件,開展政企溝通活動共183次,對接企業323家次,解決企業訴求253宗。

              這背后是試驗區深化“放管服”改革的探索:精簡審批材料,優化辦事流程,壓減審批時限;設立華僑華人專用服務通道,打造“一站式”“管家式”服務平臺;推行“周六不打烊”工作制,對有困難的企業和群眾上門服務……

              陳煥藝介紹,遇到這種基本條件具備、主要材料齊全,但缺少非必要材料的情況,“容缺受理”制度就會發揮作用,“只要申請人承諾后續補齊申請材料,工作人員就可以先行辦結業務”。

              在創業者劉鴻看來,汕頭華僑試驗區在產業扶持方面不斷創新及營商環境持續優化,是企業落地的最大吸引力,“企業從前期登記注冊、場地提供,到后續政策優惠申請等,華僑試驗區的各種政務服務讓我們感到滿意和暖心”。

              據統計,目前該產業基地吸引了3家行業協會、49家企業正式入駐,同時為45家新落戶企業提供了注冊登記地址。據產業基地負責人莊楚庭介紹,該基地通過有條件免租方式,向新落戶數字科技企業提供集中辦公場所及配套設施。“我們還定期舉辦招商選品等活動,配套工商注冊登記、稅務、法律、融資、政策解讀等服務,為企業落戶發展提供更多便利。”

              對話

              汕頭市委常委、組織部部長田暉:

              把優化營商環境作為“一把手”工程

              過去一年,汕頭把優化營商環境作為全市“一把手”工程推進,取得了哪些成效?近日,汕頭市委常委、組織部部長田暉接受了南方日報記者專訪。

              97%政務服務事項“最多跑一次”

              南方日報:汕頭在優化營商環境方面拿出了哪些實招硬招?

              田暉:汕頭按照省委“1+1+9”工作部署,全力推動各項工作開新局。市委把優化營商環境作為“一把手”工程,成立以市委書記、市長為“雙組長”的全面優化營商環境領導小組,組建市領導為組長的12個專題組和19個指標組。部署10方面104項重點改革任務,出臺營商環境優化條例,建立政企“直通車”制度,推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,97%以上的政務服務事項實現“一窗”分類辦理、實現“最多跑一次”。組織部門發揮職能作用,在織密組織體系、強化干部人才隊伍建設等方面持續用力,為汕頭優化營商環境提供堅強組織保證。

              把黨支部建在服務窗口

              南方日報:汕頭如何以黨建引領營商環境建設?

              田暉:在組織體系建設方面,汕頭結合實施新一輪基層黨建三年行動計劃,開展“兩個覆蓋”質量優化百日攻堅,推動黨組織應建盡建、黨員應管盡管,構建上下貫通、執行有力的組織體系,確保優化營商環境各項政策措施落到實處。推行黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”雙指數、“黨建尖兵”與“業務尖兵”雙尖兵評定,把支部建在辦事大廳、服務窗口上,創建“黨員先鋒崗”,開展優質高效服務。

              在干部隊伍建設方面,發揮黨員干部在構建親清政商關系中的主導作用,積極選拔一批懂招商、會招商、敢招商、能招商的干部。將“營商環境綜合改革”納入市直部門考核事項,將“法治化營商環境”納入區縣黨政領導班子績效考核指標體系,充分發揮考核的“指揮棒”作用,推動黨員干部轉變作風、擔當作為。

              建設鄉村振興人才驛站

              南方日報:人才是第一資源,汕頭在吸引集聚人才方面有哪些舉措?

              田暉:汕頭堅持黨管人才原則,在“引育用管”上打造優質人才生態環境。完善領導干部直接聯系服務人才工作機制,主動聽取人才對營商環境優化等各方面的意見建議。完善人才服務保障體系,協調解決引進人才住房、配偶安置、子女入學等問題。建設一批鄉村振興人才驛站,促進各類人才投身鄉村振興。實施精細化工產業人才振興計劃,靶向引進專業人才和科研團隊,推動精細化工產業加速轉型升級。自去年實施引進博(碩)士行動計劃以來,已成功吸引700多名博士、3000多名碩士到汕頭工作,為汕頭實施“工業立市、產業強市”提供人才支撐。

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